«QUE REGLAMENTA SOBRE LA PUBLICACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES DE LAS COOPERATIVAS Y ABROGA LA RESOLUCIÓN INCOOP N.º 3.116/08».

Asunción, 14 de marzo de 2023

VISTO: Las disposiciones de la Ley N.º 2.157/03 «QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO Y ESTABLECE SU CARTA ORGÁNICA» y de las resoluciones del INCOOP que implementan los distintos marcos regulatorios para cada sector de cooperativas;

La Resolución INCOOP N.º 3.116/08 «POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA PUBLICACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES DE LAS COOPERATIVAS Y SU REMISIÓN AL INCOOP»; y,

CONSIDERANDO: Que, las disposiciones de los incisos d) y e) del Art. 5° de la Ley N.º 2.157/03, facultan al INCOOP a establecer normas de carácter general y particular, así como dictar resoluciones, que guarden relación con la autorización para funcionar, apertura de sucursales y agencias, requisitos de operatoria de efectivo mínimo, fondo de garantía y margen de solvencia, las relaciones técnicas y regulaciones prudenciales sobre liquidez, solvencia, respaldo patrimonial, normas de contabilidad y valoración, y todas aquellas relacionadas con la actividad económica-financiera de las cooperativas.

Que, los marcos regulatorios para las cooperativas del sector de ahorro y crédito (Tipo «A») y para las centrales cooperativas (Tipo «A»), establecen la obligación de publicar, en medios de difusión nacional, junto con otras documentaciones el balance general y el cuadro de resultados. Y a efectos de uniformar el contenido y la forma de los estados contables, resulta necesario establecer un modelo que garantice la comprensión de la información que contienen los mismos.

Que, una vez analizada la propuesta este Consejo Directivo, estima pertinente emitir esta regulación para adecuar a los marcos regulatorios vigentes, y por consiguiente dejar sin efecto la Resolución INCOOP N.º 3.116/08 de fecha 09 de enero de 2008.

POR TANTO, en ejercicio de las atribuciones conferidas en la Ley 2.157/03, en sesión ordinaria de fecha 14 de marzo de 2023, asentada en Acta N.º 837/2023, el;

CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO

RESUELVE:

1°. Disponer que, para dar cumplimiento a las disposiciones de los marcos regulatorios para las cooperativas del sector de ahorro y crédito y para las centrales cooperativas, la publicación del Balance General y el Estado de Resultados en medios escritos de difusión nacional, los mismos deberán contener las informaciones hasta el 3° Nivel – GRUPO O RUBRO – de los Planes de Cuentas aprobados por esta Autoridad de Aplicación, de acuerdo al modelo que se expone como ANEXO y que forma parte de la presente resolución. Los mencionados estados contables se expondrán en cifras comparativas de los dos (2) últimos años.

2°. Determinar que los estados contables mencionados en el Artículo precedente deberán estar rubricados por el Contador, Gerente, Presidente y Tesorero del Consejo de Administración. así como por el Presidente de la Junta de Vigilancia, este último en su carácter de responsable del Órgano Contralor de la Cooperativa.

3°. Disponer que la publicación de los estados contables mencionados en el Artículo 1° de esta Resolución deberán estar acompañados de las Notas a los Estados Contables y del Dictamen de la Auditoría Externa, elaborados de acuerdo a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), Normas Internacionales de Información Financieras (NIIF) y Normas Internacionales de Auditoría (NIA), que proporcionen las revelaciones necesarias para su adecuada comprensión a los interesados en estos datos.

4°. Abrogar la Resolución INCOOP N.º 3.116/08, de fecha 09 de enero de 2008, dictada por esta Autoridad de Aplicación, por efectos de esta nueva disposición.

5°. Comunicar a quienes corresponda y cumplida archivar.

Firman:

• Lic. Marta Méndez de Bareiro – Miembro del Consejo
• Abg. Nilton Maidana Vega – Miembro del Consejo
• Lic. Jorge Cruz Roa – Miembro del Consejo
• Abg. María Estela Vallena Araujo – Miembro del Consejo
• Lic. Pedro Elías Löblein Saucedo – Presidente

Principio del formulario

ANEXO

Plan de Cuentas (Res. INCOOP N.º 21.842/2020)

COOPERATIVA/CENTRAL ………… LTDA.

ESTADOS CONTABLES COMPARATIVO
EJERCICIO XX / EJERCICIO XX

	Ejercicio XX	Ejercicio XX

1)  BALANCE GENERAL

ACTIVO

REALIZABLE A CORTO PLAZO

• Disponibilidades
• Créditos
• Existencias
• Otros Activos

REALIZABLE A LARGO PLAZO

• Instrumentos Financieros
• Créditos
• Inversiones y Participaciones
• Propiedad, Planta y Equipos
• Otros Activos

PASIVO

EXIGIBLE A CORTO PLAZO

• Compromisos Financieros
• Compromisos No Financieros

EXIGIBLE A LARGO PLAZO

• Compromisos Financieros
• Compromisos No Financieros

PATRIMONIO NETO

Patrimonio Neto

• Capital
• Reservas
• Resultados

ESTADO DE RESULTADOS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
INGRESOS
Ingresos Operativos
Ingresos Operativos por Servicios Financieros
Ingresos Operativos por Ventas
Ingresos Operativos Varios
Ingresos No Operativos
Ingresos Eventuales
EGRESOS
Costos y Gastos Operativos
Costos y Gastos Operativos por Servicios Financieros
Costos y Gastos Operativos por Ventas
Otros Egresos Operativos
Costos y Gastos No Operativos
Egresos No Operativos
Excedentes y Pérdidas
Excedentes y Pérdidas

CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras por Contra
Cuentas de Orden Deudoras por Contra
Cuentas de Orden Deudoras por Contra

---

CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
Cuentas de Orden Acreedoras
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras
Cuentas de Orden Acreedoras

---

Firmas

Presidente
Consejo de Administración

Tesorero
Consejo de Administración

Presidente
Junta de Vigilancia

Contador
RUC N.º: ____________
Matrícula N.º: ____________

Gerente

Final del formulario

Plan de Cuentas (Res. INCOOP N.º 21.843/2020)

COOPERATIVA/CENTRAL ………… LTDA.

ESTADOS CONTABLES COMPARATIVO

Ejercicio XX / Ejercicio XX

2)   BALANCE GENERAL

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
ACTIVO
REALIZABLE A CORTO PLAZO
Disponibilidades
Créditos
Existencias
Otros Activos
REALIZABLE A LARGO PLAZO
Instrumentos Financieros
Créditos
Inversiones y Participaciones
Propiedad, Planta y Equipos
Otros Activos
PASIVO
EXIGIBLE A CORTO PLAZO
Compromisos Financieros
Compromisos No Financieros
EXIGIBLE A LARGO PLAZO
Compromisos Financieros
Compromisos No Financieros
PATRIMONIO NETO
Patrimonio Neto
Capital
Reservas
Resultados

ESTADO DE RESULTADOS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
INGRESOS
Ingresos Operativos
Ingresos Operativos por Servicios Financieros
Ingresos No Operativos
Ingresos Eventuales
EGRESOS
Costos y Gastos Operativos
Costos y Gastos Operativos por Servicios Financieros
Costos y Gastos por Actividades no Financieras
Otros Gastos y Pérdidas
Costos y Gastos No Operativos
Costos y Gastos No Operativos
EXCEDENTES Y PÉRDIDAS
Excedentes
Pérdidas

CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras
Cuentas de Orden Deudoras por Contra
Cuentas de Orden Deudoras por Contra
Cuentas de Orden Deudoras por Contra

CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS

Concepto	Ejercicio XX	Ejercicio XX
Cuentas de Orden Acreedoras
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras por Contra
Cuentas de Orden Acreedoras
Cuentas de Orden Acreedoras

Firmas

Presidente
Consejo de Administración

Tesorero
Consejo de Administración

Presidente
Junta de Vigilancia

Contador
RUC N.º: ____________________
Matrícula N.º: ____________________

Gerente

---

Miembros del Consejo Directivo del INCOOP

• Lic. Marta Méndez de Bareiro – Miembro del Consejo
• Abg. Nilton Maidana Vega – Miembro del Consejo
• Lic. Jorge Cruz Roa – Miembro del Consejo
• Abg. María Estela Vallena Araujo – Miembro del Consejo
• Lic. Pedro Elías Löblein Saucedo – Presidente